Албания и Италия подготовили центры для мигрантов

Центры, построенные итальянским правительством в Албании, готовы принять мигрантов, спасенных в Средиземном море, спустя одиннадцать месяцев после заключения соглашения между двумя странами. На начальном этапе в них будут размещены максимум 400 человек: только мужчины, спасенные кораблями береговой охраны и ВМС в Средиземном море. В этих двух центрах будет действовать итальянская юрисдикция, а патрулирующие их полицейские – итальянцы.

Центры, построенные итальянским правительством в Албании, готовы принять мигрантов, спасенных в Средиземном море, спустя одиннадцать месяцев после заключения соглашения между двумя странами.

На начальном этапе в них будут размещены максимум 400 человек: только мужчины, спасенные кораблями береговой охраны и ВМС в Средиземном море. В этих двух центрах будет действовать итальянская юрисдикция, а патрулирующие их полицейские – итальянцы.

Два центра: Шенджин и Гьядер

Как объясняют итальянские власти, потерпевшие кораблекрушение люди, доставленные в Албанию, будут только из третьих стран, которые считаются "безопасными" и поэтому легче поддаются репатриации. Они будут доставлены в Шенджин, где прямо в порту создан приёмный пункт. Прибывшие пройдут медицинское обследование, получат доступ к переводчику и возможность подать прошение о предоставлении убежища.

Процедуры продлятся всего несколько часов, ночевка мигрантов не предусмотрена, их сразу же переведут в другой, более крупный центр в Гьядере, в 30 минутах езды вглубь страны. Построенный на площади 77 000 кв. м и разделенный на 6 частей, в будущем он будет вмещать до 3 тысяч человек и, по планам итальянского правительства, должен обеспечивать рассмотрение 36 тыс. заявлений о предоставлении убежища в год.

На самом деле прошения о предоставлении убежища должны рассматриваться максимум за 28 дней, согласно ускоренной процедуре, предусмотренной итальянским законодательством. В течение этого времени просители будут размещены в зоне, окрашенной в зеленый цвет, и смогут встречаться с адвокатами и сотрудниками международных организаций, которые получат свободный доступ в эту зону.

Просители убежища, чьи заявления будут приняты, получат вид на жительство в Италии. Те, кто получит отказ, будут репатриированы, опять же за счет и под ответственность Италии.

На время ожидания мигранты переводятся в другую часть лагеря - в центр содержания и репатриации, с выкрашенными в синий цвет стенами и решетками на окнах. Отсюда можно выйти только по медицинским показаниям или для возвращения в свою страну. Здесь несколько десятков мест: если вместимость превышена, людей, ожидающих репатриации, переводят в Италию.

В Гьядере также есть тюрьма, рассчитанная на 20 мест, для мигрантов, совершивших преступления. Но, по сути, весь центр – это место принудительного содержания, огороженное забором и охраняемое десятками итальянских полицейских.

Сколько стоят центры в Албании?

Все расходы на строительство, содержание и управление двумя центрами берет на себя Италия, которая также компенсирует любые медицинские расходы, понесенные местными албанскими больницами на лечение людей, размещенных в центрах.

На строительство двух центров было потрачено 47,7 млн евро, при этом работы в центре в Гьядере были замедлены в последние месяцы из-за проливных дождей. 

Однако власти не могут точно подсчитать общую стоимость содержания центров за 5 лет действия соглашения между Италией и Албанией. Речь идет о расходах на питание и проживание гостей, на морскую транспортировку потерпевших кораблекрушение, просителей убежища, направляющихся в Италию, и людей, подлежащих репатриации, на возмещение расходов на проезд и проживание адвокатов и переводчиков, а также на зарплату полицейских (которые, по данным La Stampa, будут получать дополнительно 100 евро в день в качестве командировочного пособия).

Протокол соглашения между Италией и Албанией предусматривает создание фонда в размере 89 млн на 2024 год и более 118 млн на каждый из годов с 2025 по 2028. Это более полумиллиарда: столько, а возможно, и больше, будет стоить прием мигрантов в Албании "вместо" Италии.