Правительство Италии меняет подход к уголовной ответственности подростков

Правительство Джорджии Мелони одобрило законопроект, меняющий порядок установления уголовной ответственности несовершеннолетних. Возраст наступления ответственности остаётся прежним — с 14 лет, однако теперь суду предстоит отдельно устанавливать способность подростка осознавать значение своих действий. По словам премьер-министра, «тот, кто совершает ошибку, должен отвечать за свои поступки», однако реформа уже вызвала оживлённую дискуссию среди юристов и правозащитников

Рим, 23.07.2026

Правительство Италии одобрило законопроект, который меняет правила определения уголовной ответственности несовершеннолетних. Об этом сообщила премьер-министр Джорджия Мелони после заседания Совета министров, подчеркнув, что государство обязано защищать общество, не отказываясь при этом от принципа личной ответственности каждого, кто совершает преступление.

«Тот, кто совершает ошибку, должен отвечать за свои поступки. Даже если он несовершеннолетний», — заявила глава правительства, представляя реформу.

Несмотря на резонансные заявления, один из важнейших моментов заключается в том, что возраст уголовной ответственности в Италии не меняется. Как и прежде, он наступает с 14 лет. Законопроект не предусматривает снижения этого порога, как иногда ошибочно интерпретируют первые сообщения о реформе.

Главное изменение касается порядка оценки подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Как пояснил министр юстиции Карло Нордио, суду предстоит в каждом конкретном случае устанавливать, обладал ли несовершеннолетний достаточной зрелостью и понимал ли последствия своих действий. Таким образом, меняется не возраст ответственности, а юридический механизм определения способности подростка отвечать за совершённое преступление.

По мнению правительства, действующее законодательство уже не в полной мере отвечает современной ситуации. В последние годы Италия столкнулась с ростом числа тяжких преступлений, совершённых несовершеннолетними. Всё чаще в криминальных сводках появляются случаи вооружённых нападений, группового насилия, деятельности подростковых банд, торговли наркотиками и вовлечения молодых людей в организованную преступность. Именно эти события стали одной из причин подготовки реформы ювенальной юстиции.

В правительстве считают, что новые нормы позволят судам более объективно оценивать каждую конкретную ситуацию и исключить случаи, когда один лишь возраст становится препятствием для полноценного рассмотрения обстоятельств преступления. При этом власти подчёркивают, что закон не вводит автоматического ужесточения наказаний и не означает, что каждый подросток будет признаваться уголовно ответственным.

Однако законопроект уже вызвал серьёзную общественную дискуссию.

Сторонники реформы утверждают, что современные подростки быстрее взрослеют, лучше понимают последствия своих поступков и нередко сознательно используют особенности законодательства как средство избежать серьёзной ответственности. По их мнению, общество вправе рассчитывать на более эффективную защиту от преступлений, независимо от возраста их участников.

Противники инициативы придерживаются иной позиции. Они напоминают, что психическое развитие подростков происходит индивидуально, а главной задачей системы ювенальной юстиции должна оставаться не репрессия, а исправление и возвращение несовершеннолетнего к нормальной жизни. Правозащитники опасаются, что новая система может привести к более широкому применению уголовного преследования в отношении подростков.

После одобрения Советом министров документ будет направлен в парламент Италии. Законопроекту предстоит пройти рассмотрение профильными комитетами, обсуждение в Палате депутатов и Сенате, после чего он сможет вступить в силу только в случае окончательного утверждения обеими палатами.

Полезная информация от редакции

Для иностранцев, постоянно проживающих в Италии, важно понимать, что закон не снижает возраст уголовной ответственности. Дети младше 14 лет по-прежнему не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Для подростков от 14 до 18 лет суд обязан установить, понимал ли несовершеннолетний характер своих действий и мог ли осознавать их последствия. Если закон будет окончательно принят парламентом, изменится именно порядок такой оценки. Новые правила будут распространяться не только на граждан Италии, но и на всех несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории страны.

Реформа отражает более широкий курс правительства Джорджии Мелони на усиление политики общественной безопасности. В последние годы кабинет министров последовательно расширяет полномочия правоохранительных органов, пересматривает нормы уголовного законодательства и ужесточает меры борьбы с преступностью. Поэтому изменения, касающиеся несовершеннолетних, являются не отдельной инициативой, а частью общей стратегии государства. Вместе с тем именно этот курс вызывает наиболее острые споры в итальянском обществе, где продолжается дискуссия о том, как найти баланс между защитой граждан, соблюдением прав подростков и сохранением принципов ювенальной юстиции.