«Лига» предложила взять с банков до 3 млрд евро для бюджета Италии

Партия Маттео Сальвини предлагает ввести для крупнейших итальянских банков дополнительный сбор в размере 5% прибыли. Он может принести бюджету 2027 года от 2 до 3 млрд евро и профинансировать поддержку семей и бизнеса, снижение налогов и меры безопасности. Однако внутри правящей коалиции инициатива уже вызвала разногласия

Рим, 8 сентября 2026 года

Входящая в правительство Италии партия «Лига» предложила привлечь от банков дополнительно от 2 до 3 млрд евро для финансирования государственного бюджета на 2027 год. Деньги предполагается получить за счёт специального взноса, рассчитанного как 5% от прибыли банков.

Инициатива была представлена 8 сентября во время конференции «Лиги», посвящённой приоритетам будущего бюджета. В мероприятии принимает участие министр экономики и финансов Джанкарло Джорджетти, представляющий ту же партию.

Полученные средства «Лига» предлагает направить прежде всего на поддержку семей и предприятий, финансирование налоговых послаблений и усиление мер безопасности.

При этом речь пока идёт именно о предложении партии, а не о согласованном решении правительства Джорджии Мелони. Проект бюджета на 2027 год должен быть представлен осенью, и конкретные налоговые меры ещё предстоит согласовать внутри правящей коалиции.

Сальвини предлагает брать 5% с прибыли крупнейших банков

Инициатива появилась не неожиданно. Ещё 11 августа вице-премьер и лидер «Лиги» Маттео Сальвини заявил, что партия намерена добиваться трёхлетнего взноса со стороны десяти крупнейших банков страны.

Сальвини тогда объяснял свою позицию просто: если крупнейшие кредитные организации получают десятки миллиардов евро прибыли, государство может потребовать небольшую часть этих средств для финансирования общественных расходов.

Теперь предложение получило более конкретные очертания.

По расчётам «Лиги», ставка в 5% способна принести государству примерно 2–3 млрд евро. Представители партии указывают, что совокупная прибыль банковского сектора превышает 50 млрд евро.

«Лига» также намерена подготовить отдельный документ по банковскому взносу и представить его на рассмотрение парламента. При разработке механизма партия рассматривает в качестве одного из примеров испанскую систему дополнительного налогообложения банков.

Банки уже должны принести бюджету около 12 млрд евро

Новая инициатива особенно примечательна тем, что финансовый сектор Италии уже участвует в наполнении бюджета посредством дополнительных налоговых механизмов.

Меры, включённые в бюджет на 2026 год, должны обеспечить государству примерно 12 млрд евро от банков и страховых компаний до 2028 года.

Среди них — повышение регионального налога на производственную деятельность IRAP. Для банков и других финансовых организаций базовая ставка была увеличена до 6,65%, для страховых компаний — до 7,9%.

Только эта мера, согласно парламентским расчётам, должна обеспечить около 3,8 млрд евро дополнительных поступлений за три года.

Кроме того, применяются изменения порядка налоговых вычетов и другие механизмы, позволяющие государству увеличить поступления от финансового сектора.

Таким образом, предлагаемые сейчас 2–3 млрд евро должны стать дополнительным источником средств сверх уже предусмотренных поступлений.

Forza Italia выступает против нового налога

Главным политическим препятствием для инициативы становится не банковский сектор, а разногласия непосредственно внутри правящей коалиции.

Партия Forza Italia, возглавляемая министром иностранных дел и вице-премьером Антонио Таяни, последовательно выступает против налога на так называемые сверхприбыли банков.

Таяни не отрицает возможности дополнительного участия финансовых организаций в финансировании государственных расходов. Однако предлагает принципиально другой механизм.

По его мнению, государство должно договариваться с банками и страховыми компаниями об авансовой уплате налогов, а не вводить специальный дополнительный налог на прибыль.

4 сентября Таяни вновь заявил, что финансовые организации и крупные энергетические компании в сложный период действительно должны помогать стране. Однако, по его мнению, делать это необходимо посредством согласованных решений, которые не создают негативной реакции финансовых рынков.

Именно этот подход уже применялся итальянским правительством в отношении банков и страховых компаний.

«Лига», напротив, считает сопротивление Forza Italia непонятным и настаивает на прямом 5-процентном взносе.

Почему вопрос о банках вновь стал политически острым

Спор имеет предысторию.

В августе 2023 года правительство Джорджии Мелони неожиданно объявило о намерении ввести 40-процентный налог на сверхприбыль банков, возникшую на фоне роста процентных ставок.

Реакция финансового рынка оказалась крайне негативной, после чего первоначальный вариант пришлось существенно изменить.

Банкам в итоге разрешили вместо перечисления налога государству направлять значительно большую сумму в собственные неделимые резервы. Практически все кредитные организации воспользовались именно этой возможностью, поэтому первоначально ожидавшихся бюджетных поступлений государство не получило.

Этот опыт объясняет нынешнюю осторожность части правительства.

Forza Italia опасается повторения ситуации, при которой громкое объявление о новом банковском налоге вызовет падение котировок финансовых компаний и беспокойство инвесторов, тогда как реальный бюджетный эффект окажется значительно меньше ожидаемого.

«Лига» делает противоположный вывод: высокая прибыль банков, по мнению партии, позволяет финансовому сектору без серьёзных последствий внести дополнительный вклад в государственные расходы.

На что хотят потратить деньги

Для правительства вопрос имеет не только политическое, но и практическое значение.

В бюджете 2027 года необходимо найти средства для финансирования налоговых послаблений, поддержки покупательной способности населения и предприятий, а также дополнительных расходов на безопасность.

«Лига» рассчитывает, что банковский взнос позволит получить часть необходимых ресурсов без увеличения налоговой нагрузки на семьи и малый бизнес.

Особую политическую значимость будущему бюджету придаёт календарь: это будет последний полноценный государственный бюджет правительства Джорджии Мелони перед парламентскими выборами, ожидаемыми в 2027 году.

Поэтому партии правящей коалиции стремятся включить в него собственные наиболее заметные предвыборные инициативы.

Для «Лиги» это снижение налоговой нагрузки и одновременно требование большего вклада от банков. Для Forza Italia принципиальным остаётся отказ от мер, которые могут восприниматься как новый налог на предпринимательскую деятельность.

В результате спор о нескольких миллиардах евро становится одновременно спором о том, кто должен финансировать предвыборные экономические меры правительства.

Окончательного решения пока нет. Предложение «Лиги» должно пройти обсуждение внутри правительства и парламентского большинства, а конкретная конструкция бюджета станет понятнее в ближайшие недели.

Полезная информация от редакции

Предложенный «Лигой» 5-процентный банковский взнос пока не является действующим налогом. Поэтому он сейчас никак не меняет условия банковских счетов, депозитов, кредитов или ипотеки для клиентов итальянских банков. Окончательный механизм может существенно отличаться от первоначального предложения или вообще не войти в закон о бюджете.

Для обычных клиентов важнее следить не столько за политическим названием будущего сбора, сколько за его конструкцией. Если дополнительная нагрузка будет непосредственно связана с прибылью банков, финансовые организации могут попытаться частично компенсировать расходы через стоимость услуг, кредитные ставки или комиссии. Однако подобные последствия нельзя считать автоматическими — они будут зависеть от окончательного текста закона и реакции каждого банка.